ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О мерах по развитию местного самоуправления в Кыргызской Республике
(В редакции Постановлений Правительства КР
от 18 марта 2002 года N 153,
5 сентября
2002 года N 608)
В целях реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики в своем послании к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, дальнейшего совершенствования финансово-экономической деятельности органов местного самоуправления первичного уровня и децентрализации бюджетного регулирования, а также в целях упорядочения структуры и штатов городской управы (городов районного подчинения) и айыл окмоту (сельской, поселковой управы) Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- структуру и штатную численность городской управы (городов районного подчинения, за исключением городов, имеющих статус областного центра);
- Положение и структуру финансово-экономического отдела городской управы (городов районного подчинения) и айыл окмоту (сельской, поселковой управы).
(В редакции Постановления Правительства КР
от 5 сентября 2002 года N 608)
2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от 9 сентября 1997 года №516 "О внедрении новой системы адресной социальной защиты населения" следующее изменение:
- абзац пятый пункта 3 исключить.
3. Признать утратившими силу:
- абзац третий пункта 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 1996 года №187 "Об образовании на территории Кыргызской Республики исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления айыл окмоту (сельская управа)";
- пункт 7 постановления Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 1997 года №475 "О ходе проведения и углубления земельной и аграрной реформы";
- абзац двенадцатый пункта 9 постановления Правительства Кыргызской Республики от 11 декабря 1997 года №726 "О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 7 августа 1996 года №367 "О состоянии животноводства в республике и мерах по повышению его эффективности в условиях рыночной экономики";
- абзац третий пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики от 16 декабря 1998 года №827 "О передаче объектов в коммунальную собственность и структуре городских управ городов районного подчинения Кыргызской Республики";
- абзац первый пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики от 30 июня 1999 года №369 "О передаче объектов в коммунальную собственность и структуре городских управ городов районного подчинения Кыргызской Республики";
- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 сентября 1999 года №482 "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 1996 года №187 "Об образовании на территории Кыргызской Республики исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления айыл окмоту (сельская управа)";
- постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 2000 года №234 "Вопросы органов государственной власти и управления г. Сулюкта Баткенской области";
- постановление Правительства Кыргызской Республики от 11 августа 2000 года №479 "О внесении изменений в приложение №2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 2000 года №234 "Вопросы органов государственной власти и управления г.Сулюкта Баткенской области";
- постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 апреля 2001 года №197 "О структуре городской управы города Исфана Ляйлякского района Баткенской области";
- пункт 3 распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 4 марта 1999 года №79-р.
Премьер-министр
Кыргызской Республики К.
Бакиев
г. Бишкек, Дом Правительства
30 октября 2001 года №672
Утверждена
постановлением
Правительства
Кыргызской Республики
от 30
октября 2001 года №672
(В редакции Постановления Правительства КР
от 18 марта 2002 года N 153)
СТРУКТУРА
и штатная численность городской управы (городов
районного
подчинения, за исключением городов, имеющих
статус
областного центра)
+--------------------------------------------------------------------+
¦ Наименование должностей ¦ Штатная численность ¦
¦ ¦ при численности ¦
¦ ¦ населения ¦
¦ ¦ (тыс. чел.) ¦
+---------------------------------------------+----------------------¦
¦ ¦ до 20 ¦ свыше 20 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Глава городской управы ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Заместитель главы городской управы ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Ответственный секретарь по делам городского ¦ ¦ ¦
¦самоуправления ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Ведущий специалист по здравоохранению, ¦ ¦ ¦
¦образованию и культуре и спорту ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Ведущий специалист по социальной защите ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Ведущий специалист по жилищным вопросам, ¦ ¦ ¦
¦коммунальной собственности и строительству ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Специалист 1 категории по организационным ¦ ¦ ¦
¦вопросам ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Секретарь-делопроизводитель ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Начальник финансово-экономического отдела - ¦ ¦ ¦
¦главный бухгалтер ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Заместитель начальника отдела - ведущий ¦ ¦ ¦
¦специалист по расходам ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Специалист первой категории по экономике и ¦ ¦ ¦
¦статистике ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Специалист первой категории по расходам - ¦ ¦ ¦
¦(расчетный бухгалтер-кассир) ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Заведующий сектором по доходам - старший ¦ ¦ ¦
¦налоговый инспектор ¦ 1 ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦Налоговый инспектор ¦ 2 ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------+----------¦
¦ИТОГО ¦ 15 ¦ 17 ¦
+--------------------------------------------------------------------+
Структура и штатная численность поселковой управы и айыл окмоту (сельской управы) утратили силу Постановлением Правительства КР от 5 сентября 2002 года N 608
Утверждено
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30
октября 2001 года №672
ПОЛОЖЕНИЕ
О финансово-экономическом отделе городской управы
(городов районного подчинения) и айыл окмоту
(сельской, поселковой управы)
I. Общие положения
1. Финансово-экономический отдел является структурным подразделением городской управы города районного подчинения и айыл окмоту.
2. Финансово-экономический отдел в своей деятельности руководствуется решениями городского, айыльного и поселкового кенеша, городской управы и айыл окмоту, уставом местного сообщества, инструктивными положениями вышестоящих финансовых органов - по делегированным полномочиям, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции
финансово-экономического отдела
3. Финансово-экономический отдел:
- разрабатывает проект индикативного плана социально-экономического развития города и айыл окмоту, проводит мониторинг и обеспечивает его выполнение после утверждения на сессии местного кенеша;
- организует работу по составлению проекта бюджета в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики, и представляет его на рассмотрение бюджетной комиссии соответствующего местного кенеша, в вышестоящие финансовые органы (городское или районное финансовое управление) и после утверждения соответствующим местным кенешем принимает меры к его исполнению;
- ежегодно прогнозирует объем местного бюджета;
- составляет роспись доходов и расходов местного бюджета и обеспечивает его исполнение;
- обеспечивает своевременное и полное поступление всех видов доходов и направление их на финансирование мероприятий, предусмотренных местным бюджетом;
- периодически (ежемесячно, ежеквартально) проводит анализ сбора налогов, финансово-экономического состояния отраслей экономики города, поселка, села и вносит предложения по изысканию дополнительных источников доходов бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств;
- осуществляет кассовое исполнение местного бюджета и специальных средств через районное отделение Центрального казначейства, не реже 2 раз в месяц - на основе составленного договора;
- обеспечивает открытость и гласность формирования и исполнения местного бюджета и внебюджетных средств;
- представляет юридическим и физическим лицам информацию по нормативным правовым актам, регулирующим вопросы межбюджетных отношений, местного бюджета и налогов.
III. Права и обязанности
финансово-экономического отдела
4. Для реализации своих задач финансово-экономический отдел имеет право:
- получать от организаций, учреждений и сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории города, поселка, села, независимо от форм собственности и местонахождения головного офиса, необходимую информацию, статистические данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, информацию об их исполнении, а также проводить проверку достоверности предоставляемой информации;
- руководствоваться в своей деятельности статьями 11, 12, 13 и 14 Налогового кодекса Кыргызской Республики.
5. Финансово-экономический отдел обязан:
- с ведома главы городской управы и айыл окмоту своевременно и в установленные сроки представлять требуемую информацию о формировании и исполнении индикативного плана и местного бюджета в местные государственные администрации, местные кенеши и вышестоящие органы государственного управления;
- в установленные сроки (месяц, квартал и т.д.) представлять отчет об исполнении местного бюджета и индикативного плана городской управы, айыл окмоту в районный финансовый отдел, в региональные отделения казначейства по месту обслуживания, местному кенешу и местной государственной администрации;
- осуществлять сбор налогов и неналоговых платежей в местный бюджет городской управы и айыл окмоту.
IV. Организация деятельности
финансово-экономического отдела
6. Финансово-экономический отдел возглавляет начальник – главный бухгалтер городской управы и айыл окмоту, который назначается на должность и освобождается распоряжением главы городской управы, главы айыл окмоту только с согласия 2/3 голосов депутатов соответствующего местного кенеша, и по согласованию с городским, районным финансовым управлением.
7. Начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер:
- организует работу отдела, которая формируется в соответствии со структурой финансово-экономического отдела, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и обязанностей, определяет функции и степень ответственности специалистов отдела;
- вносит предложения главе городской управы и главе айыл окмоту на назначение и освобождение от работы сотрудников финансово-экономического отдела.
8. Сотрудникам финансово-экономического отдела согласно приложению №3 Указа Президента Кыргызской Республики №199 от 1 августа 2000 года "Об условиях оплаты труда работников местных органов власти и управлений" устанавливаются следующие должностные оклады:
- начальник отдела - должностной оклад ниже на 5% от должностного оклада ответственного секретаря;
- заместитель начальника (ведущий специалист по расходам) - должностной оклад ведущего специалиста;
- заведующий сектора по доходам (старший налоговый инспектор) - должностной оклад старшего инспектора;
- налоговый инспектор, специалист первой категории по расходам (расчетный бухгалтер-кассир) - должностной оклад инспектора по налогам.
9. Источником финансирования отдела является местный бюджет.
Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30 октября 2001 года №672
СТРУКТУРА
финансово-экономического отдела
городской управы (городов районного
подчинения)
и айыл окмоту (сельской, поселковой управы)
+---------------------+
¦Начальник отдела - ¦
¦главный бухгалтер - 1¦
+---------------------+
+-----------------------------------+
+---------------------------------+ +--------------------------------+
¦ Зав. сектором по доходам - ¦ ¦Заместитель начальника отдела - ¦
¦ старший налоговый инспектор - 1 ¦ ¦ ведущий специалист по ¦
+---------------------------------+ ¦ расходам - 1 ¦
+---------------------------------+ +--------------------------------+
¦ Налоговый инспектор ¦ +--------------------------------+
¦ ¦ ¦Специалист первой категории ¦
¦1. в городе - согласно ¦ ¦по экономике и статистике - 1 ¦
¦утвержденной структуре и штатной ¦ +--------------------------------+
¦численности городской управы ¦ +--------------------------------+
¦(по численности населения) ¦ ¦Специалист первой категории по ¦
¦2. в поселке и айыл окмоту ¦ ¦расходам (расчетный бухгалтер- ¦
¦согласно утвержденной структуре ¦ ¦ кассир) - 1 ¦
¦и штатной численности поселковой ¦ +--------------------------------+
¦управы и айыл окмоту (сельской ¦
¦управы). ¦
+---------------------------------+