ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

О мерах по развитию местного самоуправления в Кыргызской Республике

 

 

В целях реализации задач, поставленных Президентом Кыргызской Республики в своем послании к народу Кыргызстана и Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, дальнейшего совершенствования финансово-экономической деятельности органов местного самоуправления первичного уровня и децентрализации бюджетного регулирования, а также в целях упорядочения структуры и штатов городской управы (городов районного подчинения) и айыл окмоту (сельской, поселковой управы) Правительство Кыргызской Республики постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемые:

       - структуру и штатную численность городской управы (городов районного подчинения, за исключением городов, имеющих статус областного центра), поселковой управы и айыл окмоту (сельской управы);

       - Положение и структуру финансово-экономического отдела городской управы (городов районного подчинения) и айыл окмоту (сельской, поселковой управы).

 

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики от 9 сентября 1997 года №516 «О внедрении новой системы адресной социальной защиты населения» следующее изменение:

 

       - абзац пятый пункта 3 исключить.

 

3. Признать утратившими силу:

 

       - абзац третий пункта 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 1996 года №187 «Об образовании на территории Кыргызской Республики исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления айыл окмоту (сельская управа)»;

       - пункт 7  постановления Правительства Кыргызской Республики от 14 августа 1997 года №475 «О ходе проведения и углубления земельной и аграрной реформы»;

       - абзац двенадцатый пункта 9 постановления Правительства Кыргызской Республики от 11 декабря 1997 года № 726 «О ходе выполнения постановления Правительства Кыргызской Республики от 7 августа 1996 года №367 «О состоянии животноводства в республике и мерах по повышению его эффективности в условиях рыночной экономики»;

       - абзац третий пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики от 16 декабря 1998 года №827 «О передаче объектов в коммунальную собственность и структуре городских управ городов районного подчинения Кыргызской Республики»;

       - абзац первый пункта 1 постановления Правительства Кыргызской Республики от 30 июня 1999 года №369 «О передаче объектов в коммунальную собственность и структуре городских управ городов районного подчинения Кыргызской Республики»;

       - пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 сентября 1999 года №482 «О внесении дополнений в постановление правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 1996 года №187 «Об образовании на территории Кыргызской республики исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления айыл окмоту (сельская управа)»;

       - постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 2000 года №234 «Вопросы органов государственной власти и управления г. Сулюкта Баткенской области»;

       - постановление Правительства Кыргызской Республики от 11 августа 2000 года №479 «О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 2000 года №234 «Вопросы органов государственной власти и управления г. Сулюкта Баткенской области»;

       - постановление Правительства Кыргызской Республики от 26 апреля 2001 года №197 «О структуре городской управы города Исфана Ляйлякского района Баткенской области»;

       - пункт 3 распоряжения Правительства Кыргызской Республики от 4 марта 1999 года №79-р.

 

 

     Премьер-министр

Кыргызской Республики                                                                        К. Бакиев

 

г. Бишкек, Дом Правительства

30 октября 2001 года №672

 

Утверждено

постановлением Правительства

Кыргызской Республики

от 30 октября 2001 года №672

 

Структура

и штатная численность поселковой управы и айыл окмоту

 (сельской управы)

 

 

Наименование должностей

Штатная численность при численности населения

(тыс. человек)

 

до 10

от 10 до 20

свыше 20

Глава айыл окмоту

 

1

1

 

1

Заместитель айыл окмоту

1

1

1

Ответственный секретарь

1

1

1

Ведущий специалист по социальной защите

1

1

1

Специалист 1 категории по земельным, жилищным вопросам и коммунальной собственности

1

1

1

Инспектор по вопросам животноводства и ветеринарного обслуживания

1

1

1

Инспектор ВУС

1

1

1

Секретарь –делопроизводитель

1

1

 

1

Начальник финансово-экономического отдела – главный бухгалтер

1

1

 

1

Заместитель начальника отдела-ведущий специалист по расходам

1

1

1

Специалист первой категории по экономике и статистике

1

1

1

Специалист первой категории по расходам – (расчетный бухгалтер кассир)

1

1

1

Зав. Сектора по доходам –старший налоговый инспектор

1

1

1

Налоговый инспектор

1

2

 

3

Итого

13

 

15

16

 

Утверждено

 постановлением Правительства

 Кыргызской Республики

 от 30 октября 2001 года №672

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

О финансово-экономическом отделе городской управы

(городов районного подчинения) и айыл окмоту

(сельской, поселковой управы)

 

I. Общие положения

 

1. Финансово-экономический отдел является структурным подразделением городской управы города районного подчинения и айыл окмоту.

 

2. Финансово-экономический отдел в своей деятельности руководствуется решениями городского, айыльного и поселкового кенеша, городской управы и айыл окмоту, уставом местного сообщества, инструктивными положениями вышестоящих финансовых органов - по делегированным полномочиям, а также настоящим Положением.

 

II. Основные задачи и функции финансово-экономического отдела

 

3. Финансово-экономический отдел:

 - разрабатывает проект индикативного плана социально-экономического развития города и айыл окмоту, проводит мониторинг и обеспечивает его выполнение после утверждения на сессии местного кенеша;

 - организует работу по составлению проекта бюджета в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики, и представляет его на рассмотрение бюджетной комиссии соответствующего местного кенеша, в вышестоящие финансовые органы (городское или районное финансовое управление) и после утверждения соответствующим местным кенешем принимает меры к его исполнению;

 - ежегодно прогнозирует объем местного бюджета;

 - составляет роспись доходов и расходов местного бюджета и обеспечивает его исполнение;

 - обеспечивает своевременное и полное поступление всех видов доходов и направление их на финансирование мероприятий, предусмотренных местным бюджетом;

 - периодически (ежемесячно, ежеквартально) проводит анализ сбора налогов, финансово-экономического состояния отраслей экономики города, поселка, села и вносит предложения по изысканию дополнительных источников доходов бюджета и эффективному расходованию бюджетных средств;

 - осуществляет кассовое исполнение местного бюджета и специальных средств через районное отделение Центрального казначейства, не реже 2 раз в месяц - на основе составленного договора;

 - обеспечивает открытость и гласность формирования и исполнения местного бюджета и внебюджетных средств;

 - представляет юридическим и физическим лицам информацию по нормативным правовым актам, регулирующим вопросы межбюджетных отношений, местного бюджета и налогов.

 

III. Права и обязанности финансово-экономического отдела

 

4. Для реализации своих задач финансово-экономический отдел имеет право:

 - получать от организаций, учреждений и сельскохозяйственных предприятий, находящихся на территории города, поселка, села, независимо от форм собственности и местонахождения головного офиса, необходимую информацию, статистические данные, информационные и аналитические материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию, информацию об их исполнении, а также проводить проверку достоверности предоставляемой информации;

 - руководствоваться в своей деятельности статьями 11, 12, 13 и 14 Налогового кодекса Кыргызской Республики.

 

5. Финансово-экономический отдел обязан:

 - с ведома главы городской управы и айыл окмоту своевременно и в установленные сроки представлять требуемую информацию о формировании и исполнении индикативного плана и местного бюджета в местные государственные администрации, местные кенеши и вышестоящие органы государственного управления;

 - в установленные сроки (месяц, квартал и т.д.) представлять отчет об исполнении местного бюджета и индикативного плана городской управы, айыл окмоту в районный финансовый отдел, в региональные отделения казначейства по месту обслуживания, местному кенешу и местной государственной администрации;

 - осуществлять сбор налогов и неналоговых платежей в местный бюджет городской управы и айыл окмоту.

 

IV. Организация деятельности финансово-экономического отдела

 

6. Финансово-экономический отдел возглавляет начальник – главный бухгалтер городской управы и айыл окмоту, который назначается на должность и освобождается распоряжением главы городской управы, главы айыл окмоту только с согласия 2/3 голосов депутатов соответствующего местного кенеша, и по согласованию с городским, районным финансовым управлением.

 

7. Начальник финансово-экономического отдела - главный бухгалтер:

 - организует работу отдела, которая формируется в соответствии со структурой финансово-экономического отдела, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики;

 - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и обязанностей, определяет функции и степень ответственности специалистов отдела;

 - вносит предложения главе городской управы и главе айыл окмоту на назначение и освобождение от работы сотрудников финансово-экономического отдела.

 

8. Сотрудникам финансово-экономического отдела согласно приложению №3 Указа Президента Кыргызской Республики №199 от 1 августа 2000 года "Об условиях оплаты труда работников местных органов власти и управлений" устанавливаются следующие должностные оклады:

 - начальник отдела - должностной оклад ниже на 5% от должностного оклада ответственного секретаря;

 - заместитель начальника (ведущий специалист по расходам) - должностной оклад ведущего специалиста;

 - заведующий сектора по доходам (старший налоговый инспектор) - должностной оклад старшего инспектора;

 - налоговый инспектор, специалист первой категории по расходам (расчетный бухгалтер-кассир) - должностной оклад инспектора по налогам.

 

9. Источником финансирования отдела является местный бюджет.

 

 

                              Утверждена 
                     постановлением Правительства 
                        Кыргызской  Республики
                     от 30 октября 2001 года №672
 
                              СТРУКТУРА 
                   финансово-экономического отдела 
           городской управы (городов районного подчинения)
             и айыл окмоту (сельской, поселковой управы)
 
                       +---------------------+
                       ¦Начальник отдела -   ¦
                       ¦главный бухгалтер - 1¦
                       +---------------------+
                 +-----------------------------------+
+---------------------------------+ +--------------------------------+
¦  Зав. сектором по доходам -     ¦ ¦Заместитель начальника отдела - ¦
¦ старший налоговый инспектор - 1 ¦ ¦     ведущий специалист по      ¦
+---------------------------------+ ¦          расходам - 1          ¦
+---------------------------------+ +--------------------------------+
¦        Налоговый инспектор      ¦ +--------------------------------+
¦                                 ¦ ¦Специалист первой категории     ¦
¦1. в городе - согласно           ¦ ¦по экономике и статистике - 1   ¦
¦утвержденной структуре и штатной ¦ +--------------------------------+
¦численности городской управы     ¦ +--------------------------------+
¦(по численности населения)       ¦ ¦Специалист первой категории по  ¦
¦2. в поселке и айыл окмоту       ¦ ¦расходам (расчетный бухгалтер-  ¦
¦согласно утвержденной структуре  ¦ ¦         кассир) - 1            ¦
¦и штатной численности поселковой ¦ +--------------------------------+
¦управы и айыл окмоту (сельской   ¦
¦управы).                         ¦

+---------------------------------+

Hosted by uCoz